政策助力“城市矿产”发展

开发“城市矿产”，解决了环境污染问题，同时对我国经济安全具有战略意义。国家发展改革委、财政部希望通过支持示范基地建设，一举扭转目前再生资源回收利用企业规模较小的局面。

　　专捡美国废纸的“国际破烂王”张茵，一举超过无数矿业、地产大王，成为2006年的中国首富；专捡国内外废铁的“钢铁大王”吴岳明，在股市上出手就是几百个亿；深圳一家专捡国外“电子垃圾”的民企，仅用４年时间，生产的监视器就排名世界第5，成为中国电子行业的出口“老大”。

　　这些不绝于耳的新闻向我们指出：原来最好的资源矿产就在城市。再好的铁矿资源产出率也比不过废钢；1吨废线路板可提取400克黄金，是世界上最富的金矿；过去需要花大钱焚烧、填埋的废塑料，如今卖到每吨1000美元。我们恍然大悟，垄断了美国垃圾的犹太人，已经靠这座与消费同步增长、永不枯竭的“城市矿产”而大发其财。

　　城市矿产缓解资源困境

　　据新华网报道，在6月1日举行的“2010年循环经济政策聚焦暨首届循环经济10大新闻评选结果发布会”上，国家发改委环资司巡视员何炳光表示，目前世界上已经有不少国家提出开发“城市矿产”。如资源匮乏的日本，通过实施《家电再生利用法》，每年大约有60万吨垃圾变废为宝；而《汽车再生利用法》可使几百万吨的垃圾变成再生材料。

　　他在同一场合表示：“日本在应对金融危机中就提出来要大力开发‘城市矿山’，要变资源小国为资源大国，这不是空穴来风，而是有根据的，他们要每年回收３亿部旧手机，从里面提取大量黄金，这对他们来说是非常重大的资源战略”。

　　何炳光还表示，目前资源再生产业已成为全球发展最快的朝阳产业，这项资源战略对我们国家来说也仍然具有非常重大的意义：“我们大家都知道，中国人均资源相对不足，具有战略意义的45种矿产资源，很多在一定程度上短缺，很多重要战略性资源对外依存度过高，比如我们的铁矿石、石油等，对外依存度相当高。开发‘城市矿产’，是对我国经济安全具有战略意义的举措，而与此同时在利用过程中也解决了环境污染问题”。

　　随着中国经济的快速发展，工业化和城市化进程的加快，环境污染和资源短缺问题日益显现，尤其是城市大量产生的固体废弃物已对人类生存环境造成了极大的危害。

　　目前，中国以每年50亿吨的矿产资源消耗超过美国，成为全球第1“资源消耗超级大国”。按照中国物资再生协会副会长刘强的估算，中国要达到发达国家的水平，需要3个地球的资源。

　　而有调查显示，经过工业革命300年的掠夺式开采，全球80％以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以“垃圾”的形态堆积在我们周围，总量高达数千亿吨，并还在以每年100亿吨的数量增加。而靠工业文明发展起来的发达国家，正成为一座座永不枯竭的“城市矿山”。

　　目前，发达国家资源再生产业规模已增至6000亿美元，预计到2010年可达1.8万亿美元，仅美国的再生产业规模目前已达2400亿美元，超过汽车行业，成为美国最大、就业人数最多的支柱产业。

　　在我国，据有关部门统计，“十五”期间，中国回收的再生资源总量约为4亿吨，年平均回收量在8000万吨左右，年均增长率在12%以上；主要再生资源回收总值超过了6500亿元，年均增长率超过了20%。虽然我国的再生资源行业得到了迅速发展，但与我国再生资源产生量和需求量相比，与发达国家对再生资源的利用情况相比，均有很大差距。数字既反映出我国与发达国家的差距，同时也显示出我国“城市矿产”资源开发还存在巨大的市场空间。